把握趋势与全局

来源:中国远程教育杂志 时间:2007-10-24

第十五次中国远程教育学术圆桌活动,形式上同以往有所不同,主办方首先约请几位专家作了专题学术报告,高新民、任为民、杨宗凯(书面报告)、陈德人、严继昌、施志毅等对教育服务业与公共服务体系、数字化学习港的一些理论与实践问题进行了分析,介绍了相关项目与课题的实施情况;随后展开的研讨互动,则从不同角度拓展、深化了研讨主题,涉及的问题包括:建设终身学习型社会、发展我国现代教育服务业与现代远程教育的走向与格局的变化,教育服务业的性质,数字化学习港的定位、内涵及其发展面临的机遇与挑战,教育服务业的发展对远程教育公共服务体系服务模式、管理体制和运行机制的改革要求,发展现代教育服务业如何坚持社会化、市场化、产业化的方向、如何处理政府主导和第三方服务运营的关系。一篇综述不可能涵盖所有研讨成果,同时,所研讨的许多问题,也应该还有继续展开、深化的空间。有专家在会后表示,关于教育服务业、公共服务体系与数字学习港的专题研讨,有必要持续开展下去。

研讨会上,专家发言的内容很丰富,项目的介绍、概念的界定、理论的辨析和问题的梳理,等等。而我们注意到,不少专家在研讨发言中,不论具体的主题或内容是什么,都十分重视对大背景、大趋势的分析,大教育的视角非常清晰。

严冰的主持发言,特别谈到了大势所趋审时度势的问题。他认为,应当树立大教育观,对中国社会与中国教育的发展变化保持特别的敏感,要以动态的观点进行考察、研究,去发现、分析现实的和潜在的问题。他提出,当前研究远程教育发展及公共服务体系建设问题,至少有三个方面的大趋势值得关注:一是中国教育体制改革和发展的趋势,二是国家实施信息化发展战略的趋势,三是国家推进教育服务业发展的趋势。我们还注意到,在谈及中央电大公共服务体系建设取得的进展及其意义,以及在探索进程中所出现的问题时,他也着重强调要放在社会及教育事业发展进程与电大教育改革和发展战略全局中进行考察。

任为民论及远程教育的走向问题,强调要看到教育的发展趋势。他概括的几个趋势,包括高等教育大众化面临挑战、从业人员继续教育将大力发展、我国成人教育面临结构性调整。他指出,加快信息化、发展现代远程教育是适应这些趋势的重要决策;也正是从适应发展趋势的角度,可以发现目前网络教育的发展现状还不适应终身教育体系和学习型社会建设的要求。而构建数字化学习支持服务创新体系,就成为保证网络教育持续发展的必要条件。

杨宗凯主张,开放的、及时的、准确的、便捷的、智能的、无处不在的数字教育公共服务体系建设,对于全民学习、终身学习的学习型社会形成具有重要意义,应当大力推进数字资源整合、应用和服务,发展面向终身教育的开放数字教育服务体系。这一观点,实际上基于他对大教育全局的把握。他认为数字鸿沟、教育公平以及终身学习体系的构建,已经成为当前我国教育领域迫切需要解决的三个重大问题。高等教育规模与质量矛盾突出、农村教育基础薄弱和职业教育、继续教育有待发展等,都是信息化发展现状与构建学习型社会的要求所不相适应的重要方面。为了提高知识与技术的创新能力,增强国际竞争力,形成开放的数字教育公共服务体系就成为解决诸多现实问题的重要途径。

从专家们的发言中或许不难体会到,从趋势和全局着眼,才能更清晰地把握自身工作的定位,更敏锐地捕捉到那些关键性的问题。远程教育发展到今天,我们对它的认识和实践,无疑应当更自觉地同趋势和全局联系起来。同时,也应该看到,远程教育的现实进程,或许也能够越来越多、越来越明显地在理念、机制等方面,对整个教育的发展具有某种启迪和促动作用。任为民认为,所谓学习型社会,就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。发展教育服务业,完善公共服务体系,建设数字化学习港,就是在探索这样的机制和手段,进行这方面的理论与实践的研究,其意义应是不言而喻的。